关于在全市开展道德讲堂建设工作的通知
台文明办〔2013〕4号
各县（市、区）文明办、市直机关各单位、市级及以上各文明单位：
为深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，扎实推进社会主义核心价值体系建设，扩大道德模范、“台州好人”、“最美系列”等各类先进人物的影响力，努力在全市形成学习、崇尚、争当道德模范的良好社会氛围，根据中央文明办的要求，决定在全市开展道德讲堂建设工作，增强对道德讲堂建设的指导力度，提升道德讲堂建设的实际成效，带动全市道德讲堂建设工作的整体提升。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”为基本形式，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”等基本道德规范，推动先进道德理念内化于心，外化于行，形成良好道德氛围。
二、目标任务
道德讲堂是中央文明办推进道德建设的新形式，是道德领域突出问题专项治理与教育活动的重要阵地，也是我市创建全国文明城市的重要工作内容。我市今年要建立覆盖全市各个领域的道德讲堂网络，强化宣传教育，传播身边模范好人的道德故事，引导市民讲文明、守公德，做文明有礼的台州人。各县（市、区）文明办要制定下发道德讲堂建设实施方案、做好本辖区道德讲堂建设的督查指导，通过组建宣讲队伍、培育试点、召开现场会等方式，加快开展道德讲堂建设。
三、主要内容
道德讲堂以推进社会主义核心价值体系建设，提升市民思想道德修养和文明素质为核心，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设为主要内容。
一是社会公德建设。以“礼仪”为核心，包括文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境和遵纪守法等；
二是职业道德建设。以“诚信”为核心，包括诚实守信、爱岗敬业、办事公道、热心服务、奉献社会等；
三是家庭美德建设。以“和睦”为核心，包括夫妻和睦、孝敬长辈、关爱孩子、邻里团结、勤俭持家等；
四是个人品德建设。以“友善”为核心，包括友善互助、正直宽容、明礼守信、热情诚恳、自强自立等。
四、讲堂形式
道德讲堂建设要充分尊重群众意愿，设计多样化宣讲形式，使群众易于参与、乐于参与。以“我学、我讲、我议、我选、我行”为主要形式。我学：以演绎展示、巡回演讲等形式，听凡人道德故事，悟模范优秀品质，把典型的事迹和品质形象化、具体化。我讲：以自我推荐、自我宣讲等形式，讲群众自己和身边的道德故事，展示道德智慧，传播道德力量。我议：以辩论讨论、总结点评等形式，评议身边好人故事，挖掘精神实质，不断升华自身道德境界。我选：以群众评选、菜单式宣讲等形式，由群众评选先进人物。我行：以实践转化、提升素质为目标，引导群众在认知、接受先进人物的优秀品质后，群起效仿，转化行为。根据以上五种形式要求，以授课讲堂为主，媒体讲堂为辅开展道德讲堂建设。
1、授课讲堂。授课讲堂为道德讲堂的必设形式，按照“五个有”的要求开展建设，一有固定的道德讲堂场所，二有经常化的活动，三有规范性的流程，四有浓厚的道德氛围，五有规范的台账资料。在每一场讲堂实施相对固定的“六个一”模式，推行“省身、唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥”等流程，使讲堂既具新鲜感，又具仪式感。
2、媒体讲堂。在各地文明网、新闻网上建立道德讲堂专栏，由各地文明办负责，组织举办讲堂活动。同时，要充分利用报纸、微博、短信平台等宣传媒体，刊发文明道德知识，文明道德征文，典型人物的先进事迹等，营造“崇德尚善”的浓厚氛围。
五、讲堂类别
从建设使用来分，道德讲堂可以分为文明单位道德讲堂、机关道德讲堂、行业道德讲堂、学校道德讲堂、街道、社区道德讲堂、村镇道德讲堂等类型。
1、文明单位道德讲堂。主要对象是市级以上文明单位干部职工。各文明单位按照《全国文明单位测评体系》、《全国城市文明程度指数测评体系》的要求，以在干部职工中广泛开展“修身律己”活动为主要内容。
2、机关道德讲堂。主要对象是机关公务员。以加强“官德”修养和公务员作风建设，倡导勤政廉洁、忠诚负责、知礼守礼等为主要内容，将参与道德讲堂活动纳入各级党委中心组学习、干部学习和公务员教育培训体系，教育引导广大机关公务员牢固树立立党为公、执政为民意识，改进作风、提升效率，争做公民道德建设的实践表率。
3、行业道德讲堂。主要对象是窗口行业服务人员。以倡导诚信经营、规范服务等为主要内容，在行业内建立行业自律与行业监督相结合的建设机制，开展有针对性的道德教育活动，提升员工综合素质，引导行业从业人员自觉提升诚信经营意识和服务水平。
4、学校道德讲堂。主要对象是在校学生。以倡导“五心教育”(忠心献给祖国、爱心献给社会、关心献给他人、孝心献给父母、信心留给自己)、“奉献社会、提升自己” 等为主要内容，通过对在校学生的思想道德教育，吸引和推动学校、家庭、社会成员共同参与道德建设，努力达到“教育一代人，引导两代人，影响三代人”的目标。
5、街道、社区道德讲堂。主要对象是社区居民。以倡导遵纪守法、友善互助、关爱感恩等为主要内容，发挥志愿者等社区活动积极分子的作用，整合街道、社区市民学校等各类阵地，丰富思想道德建设内容，开展居民喜闻乐见的活动，使居民在主动参与中受到教育、得到提高。
6、村镇道德讲堂。主要对象是农民群众。以培育新型农民与倡导孝老爱亲、文明礼貌、移风易俗等为主要内容，围绕建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的要求，根据农民群众的价值观接受特点和生活习惯，精心设计“道德讲堂”的教育内容和形式，吸引农民群众参与，推进农村精神文明建设。
六、实施步骤
1、动员部署阶段（2013年3月—4月）。进行动员部署，制定实施规划和方案，组织启动道德讲堂建设。
2、示范引领阶段（2013年5月—6月）。全市省级文明单位和有条件的地方，要在2013年6月底以前建立道德讲堂并开展活动，同时各地要重点建设好10个道德讲堂示范点，形成科学有效、各具特色的讲堂模式，做好示范引领工作。
3、全面推广阶段（2013年7月—12月）。各地、各部门、各单位在建立道德讲堂示范点的基础上，把道德讲堂推广到社区、村镇、企业、学校等基层单位，吸引群众主动参与、自觉修身。椒江、黄岩、路桥三区在年底前分别建成50家以上道德讲堂，并开展经常性活动。
七、工作要求
1、加强组织领导。建设道德讲堂是创建全国文明城市的重要内容。各级各部门要成立专门的领导小组，切实加强对道德讲堂建设工作的组织领导，要健全组织机构，落实专人负责。要结合各自实际，制定具体的实施方案，按照实施步骤的要求，确保讲堂按时投入使用。各级领导干部要带头参加道德讲堂建设的各项活动，充分发挥好示范表率作用。
2、筹建宣讲队伍。各类道德讲堂要与道德模范巡讲活动有机结合，组建专兼职结合的社会化宣讲队伍。要培训好主持人，落实好道德讲堂的听众。一是先进模范讲，组织道德模范、身边好人、美德少年等先进典型现身说法；二是宣讲人员讲，组织宣讲员到群众中间进行巡回宣讲；三是身边群众讲，组织广大群众讲自己、讲他人、讲身边的道德故事，使群众成为道德讲堂的主人。
3、做好阵地建设。道德讲堂要有固定的场所，城市的道德讲堂可以建在社区服务中心、图书馆、文化馆等场所；农村道德讲堂可以放在祠堂、村部和农村小学；文明单位可以专门布置一间会议室。在氛围布置上，要有统一的LOGO标识和背景元素、授课计划，要设置与道德有关的格言经典标语、横幅等，营造浓厚的德育氛围；在布局安排上，按照“就近就便、覆盖合理、吸引力强、有序推进”的原则，逐步在各地推开；在讲堂开设上，要定期不定期进行宣讲，在确定的集中宣讲日，统一开展活动。
4、形成长效机制。道德讲堂每月至少开展一次活动，要建立“一堂一档”电子版文档，对每次开展活动情况以文字报道、现场图片、视频资料等形式进行整理归档。各地文明办要在网上开辟展示平台，对道德讲堂进行常态化管理。各地新闻媒体要在本地新闻媒体开辟专题专栏，及时报道各部门、各单位道德讲堂的建设、活动情况及有效举措，大力宣传各级各类道德讲堂先进人物的优秀事迹，充分反映社会各界的积极参与和正面反响，形成全社会关心、支持和参与道德建设的良好氛围。
5、强化督促检查。各地、各部门要建立考核机制，对所辖道德讲堂进行经常性的检查指导。在市级及以上文明单位、行业、村镇、社区年度考核评选中，要将道德讲堂建设工作作为一项重要内容予以考核。凡未建立道德讲堂的单位、街道、社区、村镇，将不予申报文明单位、文明街道、文明社区、文明村镇。市文明办将适时会同市有关部门以旁听、座谈、查阅台帐等形式，加大对道德讲堂建设工作的指导力度，考核结果将作为文明行业、文明单位、文明村镇、文明社区等评选的重要内容。各地要根据建设、管理和使用情况，评选表彰一批“优秀道德讲堂”、“优秀宣讲员”和“道德讲堂建设工作先进单位”等先进。
台州市精神文明建设委员会办公室
2013年4月3日
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