立案庭以“公正与效率”为主题，以构建和谐社会为目标，把立案、信访工作作为司法为民的最便捷有效的途径和方法，落实“公正司法、一心为民”的工作方针，切实发挥服务窗口功能，热情为人民群众服务，千方百计化解社会矛盾，实现了办案的最佳效果。《台州日报》、《浙江法制报》等多家主流媒体先后对该庭立案信访工作做了报道。

一、创新硬件，让有诉求百姓“门好进”

本院审判办公楼建设较早，原有的立案场所面积窄小、条件简陋、功能不全，不能适应当前立案工作的需要。为落实省高院提出的“三项承诺”，2007年，在院党组的重视下，克服资金、空间等方面存在的客观困难，因地制宜，建起了面积达100多平方米的宽敞明亮、设施齐全的立案接待大厅。立案大厅采用柜台式办公模式，设有刑事、民商事、行政、保全、执行等立案窗口，并设立银行收款和诉讼费预收、结算、退费窗口，设置了当事人书写区、等候区、导诉台。配备有电脑、传真机、电话机、复印机、电子触摸屏、互联网接口、写字台、电视机、诉讼指导资料架，给群众提供了查阅、咨询、投诉、诉讼指导、风险告知、资料证据收转、传真、复印等辅助性服务功能。同时设立了独立的信访接待室和独立的立案调解室，实行“一站式”柜台服务，拉近了当事人与法官之间的距离，努力营造良好、温馨的空间。

二、创新服务，让有诉求百姓“脸好看”

随着立案接待大厅的建成，立案庭及时制定了《立案接待大厅工作职责》、《立案大厅工作纪律》、《导诉制度》、《一站式服务制》等十项制度，使立案接待大厅的工作有程序可依照，有制度可遵循，有纪律可遵守，有规定可操作。立案庭全体干警做到行为规范，自觉着装佩证上岗、微笑服务、文明用语，热情接待当事人、诉讼代理人和来访群众，及时立案登记，耐心答疑释理，为困难群众提供司法救助，并在大厅内设置意见箱，公布投诉的内容和电话，随时接受意见和建议，设专人负责处理当事人投诉，自觉将工作置于社会监督之下，增强服务透明度。为更好地给来院诉讼群众服务，在立案接待大厅设立导诉台，专门由全院中层干部轮流坐值，指导群众诉讼，对来访群众做到来有迎声、问有答声、去有送声，热情接待，仔细倾听，耐心解答，努力化解来访群众的抵触、对立心理，使当事人感受到“舒心、安心、放心”，增强了人民法院的亲和力。

三、创新举措，让有诉求群众“事好办”

立案接待大厅运行以来，不断创新举措，确保窗口依法、文明、规范、高效运行。一是做到案件不在窗口受耽搁，努力缩短非审理限用时。自运行以来，立案周期从以前的平均3.67天提高到随到随立。一般情况下，有诉求群众在5分钟内就可办妥相关立案手续。二是突出立案调解的功能，抽调有丰富民事调解经验的老庭长负责立案调解工作。三是加大司法救助力度，让有诉求当事人不因经济困难打不起官司。对“低保人员”、“五保户”、“特困户”以及没有固定生活来源的残疾人、孤儿等一律免交案件受理费；简化司法救助程序，当事人只要提供乡镇政府或相关单位出具的确有经济困难的证明材料，起诉时可以申请缓交诉讼费；完善司法救助和法律援助工作的衔接机制，对已经接受法律援助的当事人申请司法救助的，直接作出给予司法救助的决定。四是加大诉讼保全力度。在大厅柜台，专门设立诉讼保全指示牌，案件经审查后明确承办人，提高保全效率。同时向社会承诺，辖区案件24小时以内实施保全措施。五是开辟特殊群体当事人诉讼“绿色通道”，在立案窗口开辟残疾人诉讼“绿色通道”和“涉军案件绿色通道”，对残疾人和军人及家属诉讼案件做到快立、快审、快执。

四、创新理念，使有诉求群众“案好结”

立案庭坚持信访工作是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带的指导思想，不断转变信访工作理念，进一步畅通信访渠道，明确目标，健全机制，强化责任，着力提高信访接待工作处置力度和信访工作规范化水平。首先加强日常接访和来信处理，对各类来信来访，由专职信访接待人员分类登记、接访、分流处理，对信访人反映的问题，及时解答处理，或做好教育疏导工作，促使信访人息诉罢访。对不属于法院职权范围内的信访件，告知其解决问题的途径和方式，并及时与相关部门联系，协助当事人疏通解决问题的渠道，坚决杜绝互相推诿、拖延、扯皮等现象。其次妥善处置重点案件。对敏感地域、敏感案件、敏感时期的案件进行分类处理，明确责任，落实人员，及时组织复查工作，注重分析当事人信访原因，掌握信访要求及信访心理，加强对当事人的政策、法律教育及说服解释工作，促使其息诉罢访。再次积极构建信访联动机制。强化庭与庭、庭与其他部门之间的联动，强调信访工作全院一盘棋，充分调动各相关部门做好信访工作的积极性，形成工作合力。同时，加强沟通和联系，主动向党委、人大、政法委、政府信访部门通报信访工作情况，取得理解和支持，共同做好涉诉上访老户的息诉罢访工作，促进社会和谐稳定。